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从调控导向上,"新国五条"不改楼市升温趋势,房产税增量征收和试点城市扩容将是渐进过程,旨在短期内稳定房价;中期促进改革还需更多顶层制度设计,存量房征税将是大方向,但短期难推行,调整预售和按揭制度仍存争议。下半年若出台"新城镇化"规划,对行业短期利好有限,短期小城镇受益,中长期将释放大中城市新增住房需求。土地流转和户籍改革有望成为新城镇化的核心,根据先易后难原则,首先或有序放开中小城镇的落户限制,再到解决大中城市的非户籍人口,而大城市将继续控制人口规模。资金和新增就业是解决"人口"城镇化的关键。
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